為發(fā)揮甘肅省中藥材資源和建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，推進(jìn)中藥材產(chǎn)地加工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局綜合司關(guān)于中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)地加工（趁鮮切制）中藥材有關(guān)問題的復(fù)函》（藥監(jiān)綜藥管函〔2021〕367號(hào)），全國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)可以采購甘肅省大宗產(chǎn)地加工（趁鮮切制）（以下簡稱產(chǎn)地加工）中藥材。現(xiàn)制定我省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工工作方案。 

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神，實(shí)施《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)，落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等要求，抓住國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)我省開展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工政策利好機(jī)遇，規(guī)范從種植、生產(chǎn)到使用全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高中藥材質(zhì)量，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。地方政府負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和扶持指導(dǎo)，發(fā)揮市場主體作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和監(jiān)管方式，建立產(chǎn)地加工質(zhì)量管理和追溯體系。 

（二）靠實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治的原則,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，龍頭企業(yè)落實(shí)牽頭帶動(dòng)和管理責(zé)任，監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化種植、產(chǎn)地加工、銷售全鏈條質(zhì)量安全管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化管控。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以合作社為載體，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，建立“黨組織＋合作社＋種植基地＋農(nóng)戶”質(zhì)量管控模式，強(qiáng)化源頭管控。

（四）鞏固脫貧，助力振興。以大宗地產(chǎn)中藥材為重點(diǎn)品種，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，在主產(chǎn)區(qū)開展中藥材產(chǎn)地加工，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的共贏局面，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕。

三、主要目標(biāo)

在我省大宗地產(chǎn)中藥材主產(chǎn)區(qū)，遴選具備健全質(zhì)量管理體系的龍頭企業(yè)，按照“龍頭企業(yè)（產(chǎn)地加工企業(yè)）＋專業(yè)合作社＋種植戶”、“龍頭企業(yè)＋產(chǎn)地加工企業(yè)（車間）＋專業(yè)合作社＋種植戶”、“龍頭企業(yè)＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)（加工區(qū)）＋種植基地（企業(yè)自有）”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，實(shí)施大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工，建設(shè)大宗地產(chǎn)中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和產(chǎn)地加工企業(yè)（車間），健全完善產(chǎn)地加工企業(yè)質(zhì)量管理和追溯體系，形成風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制的全鏈條管理體系，提升地產(chǎn)中藥材質(zhì)量。產(chǎn)地加工中藥材作為原料向全國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)提供，促進(jìn)我省中藥材資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，形成發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

四、產(chǎn)地加工品種

產(chǎn)地加工屬于中藥材來源范疇，趁鮮切制是產(chǎn)地加工的方式之一，是按照傳統(tǒng)加工方法將采收的新鮮中藥材切制成片、塊、段、瓣等，未改變中藥材性質(zhì)，有利于保障中藥材質(zhì)量。依據(jù)《中華人民共和國藥典》《甘肅省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》《甘肅省中藥炮制規(guī)范》，結(jié)合中藥材種植區(qū)域特點(diǎn)、品種特性、生產(chǎn)實(shí)際、傳統(tǒng)加工習(xí)慣等，將我省有大規(guī)模種植和產(chǎn)地加工傳統(tǒng)的當(dāng)歸、黨參、黃芪、紅芪、大黃、甘草、板藍(lán)根等作為第一批產(chǎn)地加工品種。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植。建設(shè)種子種苗繁育基地和中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，示范推廣適宜的種子種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化仿生態(tài)種植、病蟲害鼠綠色防控、測土配方施肥、機(jī)械作業(yè)等先進(jìn)實(shí)用的大宗地產(chǎn)中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)和田間管理技術(shù)。深入開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)業(yè)投入品使用，發(fā)展壯大中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高中藥材種植綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平，實(shí)現(xiàn)大宗地產(chǎn)中藥材種植可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市縣政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（二）加強(qiáng)農(nóng)田污染預(yù)防和環(huán)境保護(hù)。利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)中藥材農(nóng)田種植情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)，開展中藥材生產(chǎn)基地土壤污染狀況調(diào)查，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田環(huán)境保護(hù)水平，防止農(nóng)田面源污染。（責(zé)任單位：市縣政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（三）健全質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)體系。頒布《甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）品種目錄》（見附件1）、《甘肅省中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）質(zhì)量管理指導(dǎo)原則》（見附件2），修訂完善中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加工技術(shù)規(guī)范。產(chǎn)地加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）質(zhì)量管理指導(dǎo)原則》，結(jié)合藥材特點(diǎn)和實(shí)際，制定具體品種切制加工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。以大宗地產(chǎn)中藥材種質(zhì)資源調(diào)查、鑒定和質(zhì)量評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，開展大宗地產(chǎn)中藥材質(zhì)量評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)提升研究，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)研究制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局）

（四）規(guī)范大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工管理。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)地加工企業(yè)的廠房建設(shè)、人員配備和規(guī)范管理。產(chǎn)地加工應(yīng)當(dāng)參照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其中藥飲片附錄（以下稱中藥飲片ＧＭＰ）相關(guān)規(guī)定實(shí)施，應(yīng)當(dāng)有完整準(zhǔn)確的批生產(chǎn)記錄，且切制加工規(guī)程應(yīng)當(dāng)有傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)或者研究驗(yàn)證數(shù)據(jù)支持。產(chǎn)地加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備必要的中藥材清洗、分揀、切制、烘干、篩選、加工、干燥、倉儲(chǔ)、包裝等設(shè)施設(shè)備，配備與其加工規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量管理人員，具有配合中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)藥品質(zhì)量管理要求的能力。產(chǎn)地加工中藥材應(yīng)當(dāng)列入《甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）品種目錄》，其基原和質(zhì)量（形態(tài)除外）應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國藥典》等國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者甘肅省中藥飲片炮制規(guī)范中的相應(yīng)規(guī)定，種植、采收、加工等應(yīng)當(dāng)符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求。（責(zé)任單位：市縣政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）

（五）落實(shí)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)可以采購具備健全質(zhì)量管理體系的產(chǎn)地加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)地加工中藥材用于中藥飲片生產(chǎn)。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采購的產(chǎn)地加工藥材承擔(dān)質(zhì)量管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地加工企業(yè)的質(zhì)量審核，將質(zhì)量管理體系延伸到該藥材的種植、采收、加工等環(huán)節(jié)，與產(chǎn)地加工企業(yè)（車間）簽訂購買合同和質(zhì)量協(xié)議并妥善保存，嚴(yán)格審核產(chǎn)地加工企業(yè)的質(zhì)量管理體系，切實(shí)做好產(chǎn)地加工藥材質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)地加工藥材應(yīng)當(dāng)入庫驗(yàn)收，按照中藥飲片ＧＭＰ要求和國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省級(jí)中藥飲片炮制規(guī)范進(jìn)行凈制、炮炙等生產(chǎn)加工，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可銷售。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)不得從各類中藥材市場或個(gè)人等處購進(jìn)加工藥材用于中藥飲片生產(chǎn)；不得從質(zhì)量管理體系不健全、不具備質(zhì)量管理體系的產(chǎn)地加工企業(yè)購進(jìn)加工藥材用于中藥飲片生產(chǎn)；不得將采購的加工藥材直接包裝后作為中藥飲片銷售。（責(zé)任單位：市縣政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）

（六）規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。著力打造“厚道甘肅·地道隴藥”中藥材品牌。產(chǎn)地加工產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有全省統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和規(guī)范的標(biāo)簽。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)是具有統(tǒng)一編號(hào)、具備防偽功能、支持掃碼追溯的可視化“產(chǎn)地片專用標(biāo)識(shí)”，并制定專用標(biāo)識(shí)管理制度；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)專用標(biāo)識(shí)注冊(cè)和日常管理，確定印制數(shù)量及編號(hào)范圍，其轄區(qū)企業(yè)按有關(guān)程序注冊(cè)申領(lǐng)后自行印制使用。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：品名、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、采收日期、生產(chǎn)批號(hào)、貯藏、保質(zhì)期、企業(yè)名稱等，并附質(zhì)量合格標(biāo)識(shí)和“產(chǎn)地片專用標(biāo)識(shí)”，其直接接觸藥材的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合中藥飲片ＧＭＰ要求。（責(zé)任單位：市縣政府、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）　

（七）建立質(zhì)量追溯體系。地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門組建一體化中藥材質(zhì)量追溯信息化體系，搭建產(chǎn)地加工藥材追溯信息化數(shù)字融合平臺(tái)，采集種子種苗來源、種植面積、農(nóng)藥使用記錄、產(chǎn)量、銷售數(shù)量等關(guān)鍵信息，為中藥材種植、采收、加工等提供信息化服務(wù)，并與各地監(jiān)管部門及相關(guān)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)共享。龍頭企業(yè)及產(chǎn)地加工企業(yè)（車間）須建立完整的中藥材質(zhì)量管理體系，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)地加工企業(yè)質(zhì)量追溯基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善信息化追溯體系，保證采購的產(chǎn)地加工中藥材在種植、采收、加工、干燥、包裝、倉儲(chǔ)及生產(chǎn)的中藥飲片炮制、銷售等全過程可追溯。（責(zé)任單位：市縣政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省藥監(jiān)局）

（八）強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)地加工行為監(jiān)督管理，加強(qiáng)中藥材種子種苗質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)地環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、有效成分分析、農(nóng)藥殘留量及重金屬檢測等工作，切實(shí)保障中藥材種植、產(chǎn)地加工、中藥飲片產(chǎn)品的質(zhì)量安全，嚴(yán)防不符合要求產(chǎn)品、甚至假冒偽劣產(chǎn)品流入藥用渠道。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取暫停生產(chǎn)銷售等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。（責(zé)任單位：市縣政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）

（九）深化科技研發(fā)和人才培養(yǎng)。組織協(xié)調(diào)省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)技術(shù)中心等科技資源，建立完善以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的科研機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對(duì)大宗地產(chǎn)中藥材種子種苗繁育、種植環(huán)境研究、土壤改良、綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植、現(xiàn)代化精深加工、新型炮制方法、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測方法、管理規(guī)范等開展研究開發(fā)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研院校合作，提升我省大宗地產(chǎn)中藥材加工現(xiàn)代化水平。研發(fā)生產(chǎn)中藥大健康、中藥美容等產(chǎn)品，推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，通過高等教育專業(yè)學(xué)科建設(shè)、職業(yè)教育建設(shè)、科研合作、學(xué)科聯(lián)建、柔性引進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)等，全方位提升中醫(yī)藥各層次人才隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)。（責(zé)任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局、市縣政府）

（十）發(fā)揮基層黨組織作用助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢和組織凝聚力，加強(qiáng)對(duì)分散種植戶的教育引導(dǎo)和管理，強(qiáng)化中藥材源頭治理。市縣黨委、政府加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)辦合作社的指導(dǎo)和幫助。有效發(fā)揮黨員群眾“有獎(jiǎng)舉報(bào)”監(jiān)督作用，對(duì)舉報(bào)不合規(guī)種植和加工行為進(jìn)行褒獎(jiǎng)。（責(zé)任單位：市縣政府）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立產(chǎn)地加工工作省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為省政府分管市場和藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，副組長為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)；成員由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省教育廳、省醫(yī)保局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省藥監(jiān)局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市縣政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，工作專班設(shè)在縣區(qū)政府，落實(shí)推進(jìn)工作具體任務(wù)。

（二）落實(shí)各級(jí)責(zé)任。省級(jí)各相關(guān)部門依職責(zé)落實(shí)好重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)相應(yīng)內(nèi)容，指導(dǎo)、督促市縣做好推進(jìn)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)優(yōu)化中藥材產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃品種結(jié)構(gòu)和種植面積，支持建設(shè)種子種苗繁育基地、提升道地中藥材優(yōu)質(zhì)種子種苗繁供水平，推進(jìn)大宗道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，推廣道地藥材綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，提升道地中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。做好中藥材農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。工信部門負(fù)責(zé)中藥材加工企業(yè)智能化、信息化、數(shù)字化改造，提高加工企業(yè)技術(shù)水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)新型經(jīng)營主體的登記注冊(cè)，藥品零售的許可、檢查、處罰，藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查、處罰，統(tǒng)一編制產(chǎn)地片專用標(biāo)識(shí)并授權(quán)企業(yè)注冊(cè)使用，配合開展企業(yè)日常監(jiān)管。藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通過官方網(wǎng)站等方式及時(shí)公布產(chǎn)地加工中藥材品種目錄、產(chǎn)地加工質(zhì)量管理指導(dǎo)原則及其制定的關(guān)鍵過程等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；制定發(fā)布中藥材產(chǎn)地加工切片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入藥用渠道中藥材產(chǎn)地加工切片和以其為原料生產(chǎn)的中藥飲片進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量抽檢；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)地加工企業(yè)的質(zhì)量管理體系嚴(yán)格審核，必要時(shí)開展延伸檢查；指導(dǎo)產(chǎn)地片專用標(biāo)識(shí)的使用和管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)道地藥材認(rèn)定、使用管理等工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好大宗中藥材產(chǎn)地土壤環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)業(yè)面源污染治理。商務(wù)部門通過招商引資吸引省內(nèi)外知名中藥企業(yè)入駐大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？萍疾块T負(fù)責(zé)中藥材科技研發(fā)及技術(shù)工藝的改進(jìn)提升。教育部門負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、專業(yè)學(xué)科建設(shè)等方面工作。醫(yī)保部門對(duì)尚未陽光掛網(wǎng)的省內(nèi)中藥飲片龍頭企業(yè)進(jìn)行增補(bǔ)，將省內(nèi)中藥飲片龍頭企業(yè)優(yōu)勢品種納入省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判采購目錄，并對(duì)省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購情況進(jìn)行監(jiān)測，配合做好相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)跨部門共享共用。市縣級(jí)人民政府建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)工作機(jī)制，制定科學(xué)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)中藥材規(guī)范化種植，建立產(chǎn)地加工企業(yè)遴選、退出機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)地加工企業(yè)監(jiān)管。對(duì)龍頭企業(yè)給予一定資金支持，統(tǒng)籌用于種植基地、產(chǎn)地加工車間、合作社管理等建設(shè)。將監(jiān)督抽檢列入年度財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)督促，統(tǒng)籌推進(jìn)中藥材產(chǎn)地加工工作。

（三）加大宣傳力度。加大大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工工作宣傳力度，向社會(huì)發(fā)布總體工作方案，積極爭取省內(nèi)外龍頭企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工企業(yè)或車間，引導(dǎo)全國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)地加工中藥材。定期組織開展工作經(jīng)驗(yàn)推廣、專題研討等活動(dòng)，促進(jìn)中藥材加工工作向縱深推進(jìn)。

（四）及時(shí)考核總結(jié)。工作推進(jìn)期間，開展地區(qū)每季度向市州領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作開展情況，市州領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織開展1次工作考核，考核情況報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年向國家藥監(jiān)局和省政府總結(jié)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

附件：

1、甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）品種目錄.doc

2、甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）質(zhì)量管理指導(dǎo)原則.doc

3、甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）龍頭企業(yè)遴選條件.doc

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